Esses vícios constituem um fato inelutável ou podemos reduzir seu número?
Os dados referentes ao Estado do Rio de Janeiro mostram que é possível reduzi-los. Somando os dois tipos de "encontros" - de cadáveres e de ossadas - totalizaram 1.105, em 2002, no Estado do Rio de Janeiro, subiram até 2004, quando atingiram o pico de 1.678.
Começaram a baixar em 2005, quando houve uma redução de quatrocentos cadáveres e ossadas “encontrados” em relação ao ano anterior. Continuaram baixando até 2010, quando o número chegou a 525, uma redução superior a mil e cem cadáveres em relação a 2004. Se 2010 estivesse no mesmo nível de 2004, teríamos mil e cem encontros de cadáveres e ossadas a mais. Porém, parecem ter atingido um patamar, com números semelhantes: 573, em 2011, e 563, em 2012. Esse nível ainda é alto: pode e deve ser reduzido.
Por que houve essa melhoria nos dados? Não creio que, por um lado, a sociedade civil tenha, espontaneamente, se tornado muito mais humana, nem que todas as unidades das instituições policiais e judiciais tenham decidido, também por conta própria, melhorar a qualidade das estatísticas, reduzindo os erros, a fraude e a mentira. Tampouco podemos usar o acaso como explicação. Não há como explicar, aleatoriamente, a redução de mil e cem mortes, antes classificadas como “Encontro de cadáveres e de ossadas”.
A explicação mais convincente é a de que houve decisões políticas e administrativas que melhoraram as estatísticas de mortalidade no Estado do Rio de Janeiro.
Por que tanta enfase na melhoria dessas estatísticas? Os encontros são distorções que viciam os dados. Elas alteram o mapa da violência, prejudicam a elaboração de políticas públicas para combater o crime e a violência. Vamos colocar policiais e outros recursos nos lugares errados. Haverá mais erros e menos vidas salvas.
Uma parte dos cadáveres e ossadas encontrados - não sabemos quão grande ou pequena – é composta por mortes intencionais violentas que não entraram nas estatísticas das respectivas categorias – homicídios inclusive. Alguns ou muitos desses cadáveres e ossadas são homicídios, mas não sabemos exatamente quantos. O que sabemos é que quanto maior o número dos “encontros de cadáveres e de ossadas”, tanto maior o número dos homicídios que não entraram nas estatísticas. Reduz, artificialmente, o número real de vítimas. Essa redução artificial foi bem maior no início do período observado (2002, 2003 e 2004) do que no fim (2010, 2011 e 2012). Como a tendência das taxas de homicídio nesse período (de 2004 a 2012) foi de queda, podemos afirmar que, com dados adequados, a queda seria maior ainda. É um resultado que merece uma valiação positiva. Porém, paradoxalmente, em todos os anos, a taxa de homicídios foi artificialmente mais baixa do que a "real", a que encontraríamos, se a fração correta dos "encontros" fosse adicionada aos homicídios. Aumentariam, também, os suicídios e as mortes por acidentes, além das mortes naturais.
Aprofundemo-nos nesses dados: os encontros de cadáveres e de ossadas reúnem duas categorias. O “Encontro de Ossadas” tem totais menores. Os encontros de ossadas diferem dos encontros de cadáveres: são menos numerosos e, na média, são mais antigos. Algumas ossadas são de vários anos. Todas são computadas nas estatísticas do ano em que foram encontradas, introduzindo erros. É mais razoável registrar o encontro de cadáveres no ano em que foram encontrados do que o de ossadas, ainda que esse procedimento também introduza erros.
Felizmente, as ossadas são em número muito menor. Foram 53 em 2004 e 44 em 2012. Esses números variaram menos durante o período, mostrando que são menos suscetíveis a redução mediante políticas públicas. Não obstante, são maiores do que o total de homicídios em vários países importantes com amplas populações. A Suíça teve um total de 54 homicídios em 2008, a mesma ordem de grandeza que os encontros de ossadas no Estado do Rio de Janeiro. A Holanda, com uma população total de mais de 18 milhões (maior do que a população do nosso estado, que anda perto de 16 milhões) teve um total de 179 homicídios em 2009, 29% dos 609 “encontros de cadáveres” no Estado do Rio de Janeiro no mesmo ano.
Os encontros de cadáveres e ossadas pesam na “cifra negra” das mortes violentas que reúne as mortes sem classificação nem solução adequada. Todos os países, estados e cidades têm uma cifra negra e o seu tamanho indica a incompetência e/ou a desonestidade e a corrupção. Os níveis desses erros no Estado do Rio de Janeiro não são aceitáveis e prejudicam as análises dos dados e um conhecimento adequado que informe os tomadores de decisões que podem salvar centenas ou até milhares de vidas em prazo relativamente curto.
As estatísticas podem ser viciadas por erros, intencionais ou não. Há muitos erros que viciam as estatísticas criminais do Estado do Rio de Janeiro, mas, por justiça, cabe mencionar que eles estão sendo reduzidos.
Tem jeito!
GLÁUCIO SOARES IESP/UERJ